NHNN vừa đưa ra lấy ý kiến dự thảo Thông tư quy định về phí dịch vụ thẻ ghi nợ nội địa, trong đó phí rút tiền nội mạng ATM có thể sẽ thu 1.000 đồng từ tháng 3-2013, sau đó tăng dần lên đến năm 2015 là 3.000 đồng/giao dịch. Mức phí được đánh giá khá phù hợp với mọi đối tượng người dân hiện nay. Tuy nhiên, xoay quanh dự thảo này vẫn còn nhiều ý kiến băn khoăn về nhiều mức phí khác.
Thấp hơn thực tế
Bên cạnh quy định phí rút tiền giao dịch nội mạng với thẻ ghi nợ, NHNN cũng quy định giao dịch rút tiền ngoại mạng tối đa 3.000 đồng/giao dịch, phí chuyển khoản tại ATM tối đa 15.000 đồng/giao dịch.
Phí phát hành thẻ cũng được quy định từ 0-100.000 đồng/thẻ; phí thường niên mỗi năm 0-60.000 đồng/thẻ; phí vấn tin tài khoản (không in chứng từ) tại ATM chỉ thu giao dịch ngoại mạng 0-500 đồng/giao dịch; phí in sao kê tài khoản hoặc in chứng từ vấn tin tài khoản tại ATM giao dịch nội mạng 100-500 đồng/giao dịch và ngoại mạng 300-800 đồng/giao dịch.
 |
Khách hàng giao dịch qua thẻ sẽ bị tính phí từ tháng 3-2013. |
Theo NHNN, việc xây dựng dự thảo này nhằm hướng tới sự công khai, minh bạch việc thu phí dịch vụ thẻ ghi nợ nội địa, đảm bảo việc thu phí theo đúng lộ trình và trong khung phí quy định của NHNN.
Bên cạnh đó, dự thảo còn nhằm mục đích hài hòa lợi ích giữa khách hàng và NH, đảm bảo mức phí từng bước phù hợp với khách hàng, giúp NH phần nào bù chi phí đầu tư, vận hành hệ thống cung ứng dịch vụ thẻ, có động lực để tiếp tục đầu tư, nâng cao chất lượng dịch vụ và phát triển dịch vụ thanh toán thẻ tại Việt Nam, từ đó góp phần thúc đẩy thanh toán không dùng tiền mặt.
Ngoài mức phí rút tiền nội mạng các NHTM chưa triển khai, khi so sánh mức phí khác mà dự thảo NHNN đưa ra so với mức phí nhiều NHTM đang được áp dụng, có thể thấy khung phí NHNN dự kiến áp dụng khá thấp so với thực tế.
Điều này có lợi cho người dân. Đơn cử, với phí thường niên thẻ ghi nợ nội địa Sacombank đang quy định đến 99.000 đồng/năm (thẻ chuẩn), trong khi dự thảo dự kiến từ 0-60.000 đồng/năm; VCB thu phí vấn tin tài khoản ngoại mạng 1.650 đồng/giao dịch, Sacombank thu 2.000 đồng/giao dịch, trong khi NHNN dự kiến quy định 0-500 đồng/giao dịch.
Đặc biệt, nhiều NHTM quy định phí rút tiền mặt ngoại mạng khá cao, trung bình từ 5.000 đồng/giao dịch trở lên, trong khi NHNN dự kiến quy định 0-3.000 đồng. Tuy nhiên, nhiều ý kiến cho rằng với phí chuyển khoản thẻ ghi nợ nội địa NHNN dự kiến áp dụng mức từ 0 đến tối đa 15.000 đồng/giao dịch là cao so với giao dịch chuyển khoản nội mạng.
Bởi lẽ, hiện nay các NHTM áp dụng phổ biến chuyển khoản nội mạng và ngoại mạng 2.000-9.900 đồng/giao dịch (DongA Bank) là tối đa.
Nên quy định cụ thể hơn
Trước đó, việc thu phí rút tiền ATM nội mạng đã được các NHTM kiến nghị nhiều lần, gần đây nhất là tháng 4-2012. Những đề xuất này đã vấp phải sự phản ứng của nhiều khách hàng dùng thẻ và không được NHNN chấp nhận. Tuy nhiên, với lộ trình thu phí đưa ra trong dự thảo 1.000 đồng/giao dịch trong năm 2013 đã được các NHTM đồng tình vì phù hợp với đại bộ phận người dân có thu nhập trung bình.
Hơn nữa, việc thu phí rút tiền nội mạng là cần thiết để khuyến khích người dân thanh toán bằng thẻ, thay vì rút tiền từ ATM để lấy tiền mặt. Tuy nhiên, nhiều người dân cho rằng thu phí rút tiền ATM nội mạng là vô lý, bởi lẽ chất lượng dịch vụ của các NHTM còn yếu kém, thực sự chưa quan tâm đến khách hàng.
Hơn nữa, hiện nay không phải cửa hàng, nơi mua sắm nào cũng nhận thanh toán bằng thẻ, tức cơ sở hạ tầng cho thanh toán phi tiền mặt vẫn chưa rộng khắp. Vì thế, chỉ khi nào giải quyết được những tồn tại trên mới nên tiến hành thu phí rút tiền ATM nội mạng.
Cũng theo dự thảo, tổ chức phát hành thẻ không được thu thêm phí ngoài biểu phí dịch vụ thẻ ghi nợ nội địa đã ban hành. Như vậy, các NHTM sẽ không được thu phí quản lý tài khoản thẻ ghi nợ nội địa (tính theo tháng) mà hiện nay một số NHTM đang áp dụng.
Trong đó, VCB từng dự kiến thu phí quản lý tài khoản thẻ 3.300 đồng/thẻ vào tháng 4-2012 nhưng sau đó phải dừng lại. Thực tế, ngoài phí quản lý tài khoản, trên biểu phí cho thẻ ghi nợ nội địa, nhiều NHTM còn áp dụng nhiều mức phí khác không có trong danh mục dự thảo quy định với phí dịch vụ thẻ ghi nợ nội địa.
Vậy, liệu tới đây khi NHNN ban hành thông tư sau lấy ý kiến liệu các mức phí ấy, các NHTM còn được phép thu hay không là một vấn đề. Chưa kể, hiện tại các NHTM có nhiều khách hàng sử dụng thẻ với nhiều đối tượng khác nhau và có thu nhập khác nhau (công nhân, CBNV, khách hàng VIP, doanh nhân…), trong khi dự thảo khung mức phí đưa ra còn khá chung chung.
Theo một chuyên gia NH, nếu áp dụng đại trà sẽ không phù hợp, vì thực tế nhiều khách hàng VIP được hưởng hạn mức giao dịch và dịch vụ tiện ích nhiều hơn nên phải chịu mức phí cao hơn các đối tượng khách hàng khác. Điều này sẽ phần nào kích thích NH đầu tư tốt hơn cho dịch vụ.
