Theo các chuyên gia, điều quan trọng hơn, khi đi vào cuộc sống, các cơ chế, chính sách mới phải được chuyển hóa thành những kết quả cụ thể để người dân, doanh nghiệp có thêm cơ hội, giảm thủ tục, rút ngắn thời gian giải quyết công việc, nâng cao chất lượng sống.
* PGS-TS TRẦN THỊ KIM OANH, Phó Viện trưởng Viện Công nghệ tài chính ngân hàng, Trường Đại học Tài chính - Marketing: Tư duy tiến bộ, giảm tải cho bộ máy
Luật Phát triển đô thị có điều khoản quy định về xã hội hóa hoạt động hỗ trợ giải quyết thủ tục hành chính thể hiện tư duy quản trị tiến bộ, linh hoạt. Cơ chế này giúp Nhà nước giữ vững thẩm quyền quyết định và kiểm soát; đồng thời huy động được nguồn lực, công nghệ từ xã hội. Nhờ đó, bộ máy chính quyền được tiếp thêm năng lực mà không cần tăng biên chế.
PGS-TS Trần Thị Kim Oanh, Phó Viện trưởng Viện Công nghệ tài chính ngân hàng, Trường Đại học Tài chính - Marketing.
Người dân và doanh nghiệp sẽ được phục vụ nhanh hơn, giảm chi phí tuân thủ. Các tác nghiệp tiêu chuẩn hóa như hướng dẫn kê khai, số hóa, trả kết quả được giao cho tổ chức đủ năng lực thực hiện dưới sự giám sát của nhà nước. Nhờ vậy, công chức được giải phóng để tập trung xử lý các hồ sơ phức tạp.
Để cơ chế đi vào cuộc sống, TPHCM cần cụ thể hoá, sớm ban hành tiêu chuẩn, khung giá, lựa chọn nhà cung cấp minh bạch và có chế tài nghiêm minh.
Quá trình thí điểm phải được đo lường cụ thể qua thời gian xử lý, chi phí tuân thủ, sự cố dữ liệu... Từ đó, nâng cao chất lượng dịch vụ công, cải thiện môi trường đầu tư và kiến tạo nền quản trị đô thị hiện đại, minh bạch và bao trùm.
* Ông NGUYỄN ĐỨC TRÍ, Chủ tịch UBND phường Tân Hưng, TPHCM: Phân cấp phải rõ đến cơ sở
Khi có Luật Phát triển đô thị, TPHCM sẽ chủ động hơn trong quản lý, điều hành và giải quyết các vấn đề phát sinh từ thực tiễn thành phố. Từ thực tế công việc ở phường, tôi cho rằng những việc thuộc thẩm quyền của địa phương phải được phân cấp rõ để có thể chủ động quyết định, xử lý ngay tại địa bàn, thay vì phải chờ ý kiến qua nhiều cấp.
Ông Nguyễn Đức Trí, Chủ tịch UBND phường Tân Hưng, TPHCM
Vì vậy, tôi rất kỳ vọng khi triển khai luật, TPHCM sẽ rà soát lại các quy định liên quan, tránh một việc phải thực hiện qua nhiều bước, nhiều cơ quan. Khi quy trình và thẩm quyền đã rõ, cơ sở sẽ chủ động hơn trong giải quyết công việc, người dân và doanh nghiệp cũng đỡ phải đi lại, chờ đợi.
Cấp nào gần dân, sát địa bàn và đủ điều kiện giải quyết thì nên giao phân quyền cho cấp đó.
* TS-BS HUỲNH MINH CHÍN, Phó Giám đốc Sở Y tế TPHCM: Xây dựng một hệ thống y tế hiện đại chăm sóc sức khoẻ người dân
Điều đầu tiên tôi kỳ vọng là đạo luật tạo cơ sở để TPHCM có đủ không gian pháp lý, không gian quy hoạch và không gian nguồn lực để xây dựng một hệ thống y tế hiện đại, đa tầng, đa cực và lấy người dân làm trung tâm. TPHCM sẽ có điều kiện chủ động thử nghiệm những mô hình y tế mới phù hợp với đặc thù của thành phố.
TPHCM tận dụng tốt các cơ chế mới của Luật Phát triển đô thị, kết hợp với tinh thần của Nghị quyết 72-NQ/TW về tăng cường bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe người dân. Khi đó, TPHCM hoàn toàn có thể tạo ra một bước chuyển rất quan trọng từ một đô thị có hệ thống y tế lớn trở thành một đô thị lấy sức khỏe và chất lượng sống của người dân làm một trong những tiêu chí cốt lõi của phát triển.
TS-BS Huỳnh Minh Chín, Phó Giám đốc Sở Y tế TPHCM
TPHCM linh hoạt hơn trong phương thức đối tác công tư, đồng thời huy động các cơ sở y tế tư nhân tham gia thực hiện nhiệm vụ công ích và thu hút chuyên gia y tế quốc tế. Đây là cơ chế rất đáng kỳ vọng.
TPHCM hiện đang định hướng phát triển đô thị thông minh, kinh tế dữ liệu và hạ tầng số, đây là nền tảng rất thuận lợi để ngành y tế đẩy mạnh y tế số và y tế thông minh.
* Ths LƯU MINH SANG, Phó Trưởng phụ trách Bộ môn Luật Tài chính - Ngân hàng, Trường Đại học Kinh tế - Luật, ĐHQG TPHCM: Rút ngắn độ trễ để VIFC-HCMC bứt phá
Một sản phẩm tài chính có thể thay đổi trong vài tháng, còn chính sách thường cần nhiều thời gian hơn để sửa đổi. Khoảng chênh giữa hai nhịp ấy tạo ra độ trễ thể chế - một bất lợi đối với trung tâm tài chính muốn cạnh tranh quốc tế.
Điểm sáng của Luật Phát triển đô thị là trao cho TPHCM quyền chủ động để rút ngắn khoảng trễ này thông qua khả năng cập nhật, thử nghiệm và áp dụng các cơ chế linh hoạt. Qua đó, tạo cơ sở để Trung tâm tài chính quốc tế Việt Nam tại TPHCM (VIFC-HCMC) có một lợi thế về thể chế đủ sức cạnh tranh trên trường quốc tế.
Ths Lưu Minh Sang, Phó Trưởng phụ trách Bộ môn Luật Tài chính – Ngân hàng, Trường Đại học Kinh tế - Luật, ĐHQG TPHCM
Mặt khác, Luật Phát triển đô thị có điều khoản quy định, HĐND TPHCM có thẩm quyền quy định việc phát hành trái phiếu đô thị, trái phiếu công trình để huy động vốn cho các dự án trọng điểm.
HĐND TPHCM cũng có thẩm quyền quy định điều kiện và thủ tục cấp phép thành lập ngân hàng có hoạt động ngân hàng đầu tư, cùng việc phát hành sản phẩm tài chính quốc tế, sau khi có ý kiến của Bộ Tài chính và Ngân hàng Nhà nước.
TPHCM còn được phép xây dựng cơ chế kết nối VIFC - HCMC với khu thương mại tự do, logistics, TOD và các khu đổi mới sáng tạo. UBND TPHCM có thể giao Cơ quan điều hành thực hiện quyền đại diện chủ sở hữu vốn nhà nước tại doanh nghiệp để đầu tư hạ tầng thị trường và công nghệ.
Ý nghĩa của các thẩm quyền này nằm ở khả năng tạo thị trường. Một trung tâm tài chính cần có định chế tham gia, có sản phẩm để giao dịch và có hạ tầng đủ tin cậy. Luật trao cho TPHCM công cụ để tác động vào cả ba mắt xích và khi các mắt xích vận hành tốt, giao dịch và thanh khoản mới có điều kiện phát triển.
