Đây là mức xử phạt hành chính cao nhất đối với các dự án BĐS trên địa bàn TP từ trước đến nay.
Cố tình vi phạm
| UBND TP cần xem xét thêm trách nhiệm của cơ quan giám sát hoạt động xây dựng và cơ quan cấp phép xây dựng, vì có dấu hiệu buông lỏng quản lý, giám sát trong một thời gian dài để cho chủ đầu tư lấn chiếm; xây dựng trái phép nhiều công trình trên một phần diện tích rất lớn đất công thuộc hành lang bảo đảm an toàn sông Sài Gòn, để lại hậu quả nghiêm trọng đến lợi ích xã hội, lợi ích Nhà nước. LS Thái Văn Chung |
Theo Quyết định 2496/QĐ-XPVPHC, CTCP TDS do ông Phạm Viết Hiệp làm Tổng giám đốc, đã tổ chức thi công xây dựng mới dự án khu dân cư thấp tầng (tại thửa đất số 301, tờ bản đồ số 16, thuộc phường Thảo Điền, quận 2) sai nội dung Giấy phép xây dựng 95/GPXD ngày 18-6-2015 do Sở Xây dựng cấp. Với sai phạm này, Công ty TDS bị phạt 1 tỷ đồng, ngưng thi công toàn bộ công trình cho đến khi chấp hành đầy đủ và toàn bộ nội dung quyết định xử phạt.
Đồng thời, TDS phải tự phá dỡ phần công trình sai nội dung giấy phép xây dựng, như tăng diện tích tầng trệt, vi phạm khoảng lùi sông Sài Gòn, rạch Ông Hóa với tổng diện tích gần 1.400m2. Thời hạn thực hiện biện pháp khắc phục hậu quả là 10 ngày kể từ ngày nhận được quyết định. TDS phải hoàn trả kinh phí cho việc thực hiện biện pháp khắc phục hậu quả (nếu có) cho cơ quan đã thực hiện biện pháp khắc phục hậu quả, nếu không hoàn trả sẽ bị cưỡng chế. Điều đáng nói, mặc dù những sai phạm trên của TDS đã bị lập biên bản xử phạt hành chính nhưng chủ đầu tư vẫn không có động thái khắc phục. Vì thế, trước việc xây dựng sai phép đặc biệt nghiêm trọng của TDS, Phó Chủ tịch UBND TPHCM Lê Văn Khoa đã giao Giám đốc Sở Xây dựng trực tiếp giám sát, kiểm tra, đôn đốc và báo cáo kết quả thi hành cho UBND TP. Chủ tịch UBND phường Thảo Điền, quận 2 tiếp tục thi hành lệnh đình chỉ thi công xây dựng công trình vi phạm trật tự xây dựng; giao Quyết định cho TDS; niêm yết công khai tại trụ sở phường và địa điểm vi phạm. Đại diện UBND phường Thảo Điền cho biết trong lúc chờ quyết định cưỡng chế, cơ quan này hiện đang cho người thường xuyên canh ở dự án, nếu chủ đầu tư dự án có xây dựng thêm sẽ báo ngay để có biện pháp xử lý kịp thời. Trong khi đó, trao đổi nhanh với ĐTTC, đại diện Thanh tra Sở Xây dựng cho biết, đến thời điểm này Công ty TDS vẫn chưa đóng phạt, chưa thực hiện tháo dỡ các hạng mục xây dựng sai phép. Nếu chủ đầu tư không thực hiện nghiêm quyết định xử phạt của TP thì sẽ tổ chức cưỡng chế.
Dự án của Công ty TDS vi phạm hành lang an toàn sông Sài Gòn. Ảnh: MINH TUẤN Cần xử lý nghiêm
Qua ghi nhận, Thảo Điền Sapphire có tên thương mại là HOLM Residences với tổng cộng 29 căn biệt thự (ven sông, hồ bơi, vườn), diện tích gần 300m2 đến 1.000m2. Nhân viên tư vấn bán hàng từng gọi điện tư vấn, những căn biệt thự hạng sang này có giá bán từ 45 tỷ đồng đến hơn 100 tỷ đồng. Với mức giá này, 29 căn biệt thự trên sẽ mang về cho Công ty TDS nguồn thu hàng ngàn tỷ đồng. Theo Quyết định 22/2017/QĐ-UBND TPHCM ban hành ngày 18-4-2017, quy định về quản lý, sử dụng hành lang trên bờ sông, suối, kênh rạch, mương và hồ công cộng thuộc địa bàn TPHCM, phạm vi hành lang bảo vệ bờ đối với sông, suối, kênh, rạch cấp đặc biệt, cấp I, cấp II theo phân cấp kỹ thuật đường thủy nội địa và các tuyến hàng hải chiều rộng hành lang bảo vệ trên bờ tính từ mép bờ cao vào phía bờ là 50m/mỗi bên; cấp III và cấp IV 30m/mỗi bên.
Qua ghi nhận, Thảo Điền Sapphire có tên thương mại là HOLM Residences với tổng cộng 29 căn biệt thự (ven sông, hồ bơi, vườn), diện tích gần 300m2 đến 1.000m2. Nhân viên tư vấn bán hàng từng gọi điện tư vấn, những căn biệt thự hạng sang này có giá bán từ 45 tỷ đồng đến hơn 100 tỷ đồng. Với mức giá này, 29 căn biệt thự trên sẽ mang về cho Công ty TDS nguồn thu hàng ngàn tỷ đồng. Theo Quyết định 22/2017/QĐ-UBND TPHCM ban hành ngày 18-4-2017, quy định về quản lý, sử dụng hành lang trên bờ sông, suối, kênh rạch, mương và hồ công cộng thuộc địa bàn TPHCM, phạm vi hành lang bảo vệ bờ đối với sông, suối, kênh, rạch cấp đặc biệt, cấp I, cấp II theo phân cấp kỹ thuật đường thủy nội địa và các tuyến hàng hải chiều rộng hành lang bảo vệ trên bờ tính từ mép bờ cao vào phía bờ là 50m/mỗi bên; cấp III và cấp IV 30m/mỗi bên.
Tuy nhiên, không chỉ TDS vi phạm khoảng lùi sông Sài Gòn, rạch Ông Hóa với diện tích lớn, hiện nay rất nhiều con sông, kênh, rạch trên địa bàn TP bị các chủ dự án BĐS san lấp, lấn chiếm, khiến dòng chảy bị bóp nghẹt, góp phần gia tăng nguy cơ gây ngập úng mỗi khi có mưa lớn hoặc triều cường. Theo các chuyên gia, song song với chương trình chỉnh trang đô thị, giải tỏa nhà ở dọc các tuyến sông, kênh, rạch đang triển khai, với những tổ chức, cá nhân xâm phạm hành lang an toàn, phải xử lý nghiêm minh.
Trao đổi với ĐTTC, LS Thái Văn Chung, Giám đốc hãng luật Nguyên Giáp, cho rằng việc xử phạt hành chính 1 tỷ đồng đối với vi phạm của Công ty TDS, cho thấy sự cương quyết của lãnh đạo TP trước những vi phạm trong lĩnh vực xây dựng. Vấn đề là cần bảo đảm việc tổ chức thi hành nghiêm túc quyết định xử phạt này để bảo đảm tính nghiêm minh trước pháp luật. Trong đó đặc biệt chú trọng đến công tác tổ chức, giám sát chặt chẽ việc thi hành hình phạt bổ sung là buộc chủ đầu tư phải tháo dỡ công trình xây dựng sai phép, khôi phục lại hiện trạng ban đầu.
Trao đổi với ĐTTC, LS Thái Văn Chung, Giám đốc hãng luật Nguyên Giáp, cho rằng việc xử phạt hành chính 1 tỷ đồng đối với vi phạm của Công ty TDS, cho thấy sự cương quyết của lãnh đạo TP trước những vi phạm trong lĩnh vực xây dựng. Vấn đề là cần bảo đảm việc tổ chức thi hành nghiêm túc quyết định xử phạt này để bảo đảm tính nghiêm minh trước pháp luật. Trong đó đặc biệt chú trọng đến công tác tổ chức, giám sát chặt chẽ việc thi hành hình phạt bổ sung là buộc chủ đầu tư phải tháo dỡ công trình xây dựng sai phép, khôi phục lại hiện trạng ban đầu.
Vì thực tế có khôi phục, trả lại được hiện trạng ban đầu, lợi ích xã hội, lợi ích nhà nước về lâu dài mới bảo đảm được. Tránh trường hợp chủ đầu tư chỉ chấp hành hình phạt tiền còn hình phạt bổ sung lại chây ì, tìm cách hợp thức hóa sai phạm như nhiều công trình sai phép trước đây.
