Theo kênh RT, bản kế hoạch đang gây tranh cãi được truyền thông phương Tây nhắc tới nhiều ngày qua, được cho là hình thành dựa trên tham vấn với Moskva.
Các nội dung rò rỉ cho thấy Ukraine có thể phải rút khỏi một số khu vực thuộc Donbass hiện còn kiểm soát, cắt giảm một nửa lực lượng vũ trang, bàn giao một số loại vũ khí và từ bỏ ý định gia nhập NATO.
Văn phòng Tổng thống Volodymyr Zelensky xác nhận đã nhận được bản dự thảo mới từ Washington nhưng không công bố chi tiết, chỉ nói Kiev “sẵn sàng thảo luận”.
Đề xuất này khiến nhiều nước ủng hộ Ukraine trong EU bất ngờ. Một cuộc họp khẩn đã được triệu tập tại Brussels tối 20-11. Đại diện cấp cao về đối ngoại của EU Kaja Kallas tuyên bố văn kiện do Mỹ đưa ra “không thể hiện bất kỳ nhượng bộ nào từ phía Nga” và vì thế không phù hợp với lập trường chung của khối.
Ngoại trưởng Pháp Jean-Noel Barrot cũng nhấn mạnh rằng một thỏa thuận hòa bình không thể trở thành “sự đầu hàng”.
Moskva lâu nay cáo buộc EU cố tình kéo dài chiến sự bằng việc cấp vũ khí và hỗ trợ quân sự cho Kiev. Số liệu của Viện Kiel (Đức) cho thấy EU đã cam kết hơn 65 tỷ euro viện trợ cho Ukraine kể từ năm 2022. Trong khi đó, Nga khẳng định vẫn “mở cửa” đối thoại, song cho rằng Ukraine được phương Tây hậu thuẫn nên tiếp tục lựa chọn con đường quân sự.
Về phía Mỹ, Nhà Trắng ngày 20-11 lần đầu xác nhận sự tồn tại của bản dự thảo, cho biết kế hoạch do đặc phái viên Steve Witkoff và Ngoại trưởng Marco Rubio phối hợp xây dựng trong vòng 1 tháng, nhận được “sự ủng hộ hoàn toàn” của Tổng thống Donald Trump.
Thư ký báo chí Karoline Leavitt gọi đây là “kế hoạch tốt cho cả Nga và Ukraine”, đồng thời tiết lộ Washington đang tiến hành các cuộc trao đổi tích cực với hai bên để tìm kiếm cam kết.
Bà Leavitt từ chối cung cấp thông tin chi tiết hơn, nhưng bác bỏ nhận định cho rằng đề xuất này gây bất lợi cho Kiev. Hiện chưa rõ liệu kế hoạch 28 điểm có thể trở thành cơ sở đàm phán hay không, khi EU và Ukraine đều tỏ ra thận trọng trước văn kiện do Mỹ đề xuất.
