Lộ hàng loạt sai phạm tại Busadco

Lỗ vẫn chi thưởng
Kết luận thanh tra nêu rõ, 2 chi nhánh của Busadco là Chi nhánh Miền Bắc năm 2013-2014 lỗ tổng cộng gần 1,8 tỷ đồng, và Công ty Dịch vụ - Thương mại (DV-TM) lỗ tổng cộng hơn 11 tỷ đồng. Kinh doanh thua lỗ nhưng Tổng giám đốc Busadco vẫn chi thưởng như những đơn vị hoạt động kinh doanh có hiệu quả. Chưa hết, Busadco còn chi tiền hoa hồng môi giới sai đối tượng tại Chi nhánh Miền Bắc với tổng số tiền 821 triệu đồng.

Cũng trong thời gian này, Tổng giám đốc Busadco đã chi thưởng vượt so quy định cho 4 nhân viên quản lý với tổng số tiền hơn 1 tỷ đồng. Từ tháng 1 đến tháng 6-2013, Giám đốc Công ty Khoa học - Công nghệ (KH-CN) đã chi lương kiêm nhiệm ngược lại cho Tổng giám đốc và 3 Phó Tổng giám đốc Busadco với số tiền 182 triệu đồng.

Tổng giám đốc Busadco còn ký quyết định thành lập 3 chi nhánh gồm, Chi nhánh Miền Bắc, Công ty DV-TM và Công ty KH-CN không đúng thẩm quyền (mà phải là Chủ tịch HĐQT). Tại thời điểm thành lập các chi nhánh, Busadco chưa có văn bản chấp thuận của chủ sở hữu (UBND tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu) là thực hiện chưa đúng thủ tục. Do vậy, kết quả hoạt động thua lỗ của Chi nhánh Miền Bắc và Công ty DV-TM, 2 giám đốc chi nhánh phải chịu trách nhiệm trước Tổng giám đốc Busadco, đồng thời Tổng giám đốc Busadco phải chịu trách nhiệm đối với chủ sở hữu.

Năm 2011, Sở Xây dựng tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu có văn bản xin Busadco hỗ trợ tiền nhiên liệu và trong 4 năm (2011-2014) Busadco đã hỗ trợ cho Sở Xây dựng gần 1,2 tỷ đồng. Đến năm 2015, Giám đốc Sở Xây dựng đã có văn bản xin rút lại văn bản xin hỗ trợ, nhưng thanh tra cho rằng việc xin và hỗ trợ này là hoàn toàn trái với quy định của pháp luật, đã buộc Sở Xây dựng phải hoàn trả lại số tiền này.

Đối với công tác duy trì, nạo vét, duy tu, vận hành hệ thống thoát nước, qua thanh tra hồ sơ quyết toán, Busadco xác định khối lượng bùn nạo vét chủ yếu căn cứ vào khối lượng dự toán hàng năm, không căn cứ vào khối lượng bùn nạo vét thực tế, từ đó có sự chênh lệch khối lượng khá lớn.

Cụ thể, năm 2013 khối lượng dự toán 95.351m3 nhưng thực tế chỉ có 44.714m3; năm 2014 dự toán 104.878m3, thực tế 48.368m3. Nguyên nhân do khi nạo vét chỉ đưa khối lượng bùn, rác lên khỏi mương cống để vận chuyển còn khối lượng nước giữ lại, nên việc quyết toán chỉ khối lượng bùn hay cả bùn lẫn nước chưa rõ ràng.

Truy thu hàng tỷ đồng
Cũng theo kết luận thanh tra, tháng 7-2011 UBND tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu có văn bản đồng ý cho Busadco lập dự án đầu tư xây dựng thí điểm Chợ du lịch Vũng Tàu. Đến tháng 11-2012, UBND tỉnh ra quyết định thu hồi diện tích đất gần 37.000m² tại phường Thắng Tam, TP Vũng Tàu, giao Busadco thuê toàn bộ diện tích nói trên để đầu tư xây chợ. Busadco có trách nhiệm liên hệ ký hợp đồng và nộp tiền thuê đất.

Trên thực tế, Busadco đã xây dựng chợ từ tháng 8-2011, đến tháng 2-2012 đã hoàn thành giai đoạn 1 và đưa vào hoạt động, nhưng liên tục thua lỗ từ đó cho đến nay. Riêng trong giai đoạn từ tháng 1-2013 đến tháng 8-2015 lỗ hơn 3,3 tỷ đồng và Busadco cũng chưa nộp tiền thuê đất.

Thanh tra kiến nghị UBND tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu tổng số tiền thuế cần truy thu từ Busadco do kê khai thiếu tiền thuế giá trị gia tăng, thuế thu nhập doanh nghiệp và thuế thu nhập cá nhân hơn 3,4 tỷ đồng. Thu hồi từ các cá nhân trong Busadco hơn 182 triệu đồng; trong đó ông Hoàng Đức Thảo, Tổng giám đốc gần 99 triệu đồng, ông Đỗ Anh Tuấn, Phó Tổng giám đốc 42 triệu đồng và ông Nguyễn Võ Khoa, Phó Tổng giám đốc 42 triệu đồng. Thu từ Busadco hơn 252 triệu đồng do quyết toán sai đơn giá vật tư, chi phí vận chuyển và khối lượng không đủ điều kiện nghiệm thu từ 2 dự án là tuyến thoát nước từ đường Phan Chu Trinh vào hồ Bàu Sen qua hồ Á Châu, và tuyến thoát nước Ba Cu - Trương Công Định - Bàu Sen 3 nằm trên địa bàn TP Vũng Tàu; thu hồi tại Sở Xây dựng số tiền gần 1,2 tỷ đồng nhận hỗ trợ từ Busadco.

Thanh tra tỉnh còn kiến nghị UBND tỉnh thu hồi từ các cá nhân nhận tiền hoa hồng không đúng đối tượng 821 triệu đồng; xử lý trách nhiệm những người có liên quan là ông Hoàng Đức Thảo, ông Phạm Minh Việt, kiểm soát viên (giai đoạn 2013-2014), Chủ tịch UBND TP Vũng Tàu và Giám đốc Sở Xây dựng ở thời kỳ có liên quan; các cá nhân là viên chức quản lý Busadco đã tham mưu chưa tốt để xảy ra sai phạm.

Chỉ đạo thực hiện kết luận thanh tra, Chủ tịch UBND tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu đã ký văn bản giao Giám đốc Sở Nội vụ chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan tổ chức kiểm điểm và đề xuất xử lý theo thẩm quyền phù hợp với mức độ sai phạm đối với các tổ chức, cá nhân có liên quan nêu trong kết luận thanh tra.