Thông tư này quy định về việc cho vay đặc biệt của NHNN, tổ chức tín dụng (TCTD) đối với các TCTD khác. Cơ sở đề xuất là để phù hợp với quy định tại Luật Các TCTD năm 2024 về các trường hợp vay đặc biệt, cho vay đặc biệt (điểm a khoản 1, điểm b, c khoản 2 Điều 171, điểm e khoản 1 Điều 182, khoản 2 Điều 190, điểm c khoản 3 Điều 191, Điều 192).
Dự thảo quy định, NHNN cho vay đặc biệt bằng nguồn tiền từ thực hiện chức năng của ngân hàng trung ương về phát hành tiền trong các trường hợp: (1) Cho vay đặc biệt để chi trả tiền gửi cho người gửi tiền đối với NHTM, NH hợp tác xã, quỹ tín dụng nhân dân, tổ chức tài chính vi mô bị rút tiền hàng loạt; (2) Cho vay đặc biệt đối với NHTM, NH hợp tác xã, công ty tài chính, tổ chức tài chính vi mô được kiểm soát đặc biệt để thực hiện phương án phục hồi đã được phê duyệt; (3) Cho vay đặc biệt đối với NHTM được kiểm soát đặc biệt để thực hiện phương án chuyển giao bắt buộc đã được phê duyệt.
Đồng thời, TCTD khác (trừ NH Hợp tác xã Việt Nam) cũng được cho vay đặc biệt đối với tổ chức tín dụng trong các trường hợp trên.
Riêng NH Hợp tác xã Việt Nam cho vay đặc biệt đối với quỹ tín dụng nhân dân trong các trường hợp như chi trả tiền gửi cho người gửi tiền đối với quỹ tín dụng nhân dân bị rút tiền hàng loạt; cho vay đặc biệt với quỹ tín dụng nhân dân được kiểm soát đặc biệt từ quỹ bảo đảm an toàn hệ thống quỹ tín dụng nhân dân với lãi suất đến mức 0%/năm để thực hiện phương án phục hồi đã được phê duyệt.
Dự thảo nêu rõ, NHNN quyết định miễn tiền lãi của khoản vay đặc biệt của tổ chức tín dụng được kiểm soát đặc biệt tại Ngân hàng Nhà nước khi đáp ứng đầy đủ các điều kiện. Cụ thể, khoản vay đặc biệt được áp dụng mức lãi suất 0%/năm trong một phần thời gian tổ chức tín dụng vay đặc biệt. Phương án cơ cấu lại của TCTD có biện pháp hỗ trợ là miễn tiền lãi khoản vay đặc biệt đó.
Trường hợp TCTD sửa đổi, bổ sung phương án cơ cấu lại theo hướng kéo dài thời gian thực hiện phương án hoặc không thực hiện được phương án cơ cấu lại đã được phê duyệt, TCTD phải hoàn trả số tiền lãi vay đặc biệt đã được miễn.
Bên vay đặc biệt chỉ được sử dụng tiền vay đặc biệt từ NHNN để chi trả tiền gửi bằng đồng Việt Nam của người gửi tiền là cá nhân tại bên vay đặc biệt; việc sử dụng khoản vay đặc biệt để chi trả tiền gửi của đối tượng khác do Thống đốc NHNN quyết định trong từng trường hợp tổ chức tín dụng cụ thể.
Số tiền cho vay đặc biệt do Ngân hàng Nhà nước xem xét, quyết định trên cơ sở tình hình khả năng chi trả của tổ chức tín dụng đề nghị vay đặc biệt. Thời hạn cho vay đặc biệt do NHNN xem xét, quyết định dưới 12 tháng.