Nói về pháp lý sử dụng khu đất trên của Công ty TNHH MTV Thảo Cầm Viên Sài Gòn (TCV), ông Thắng cho biết đơn vị này hoạt động theo mô hình tổ chức kinh tế, sử dụng khu đất công trình công cộng (là khu vui chơi, giải trí công cộng) và có hoạt động kinh doanh (bán vé vào cổng tham quan).
Do vậy, căn cứ điểm đ khoản 1 Điều 56 Luật Đất đai năm 2013 quy định: "Nhà nước cho thuê đất đối với tổ chức kinh tế sử dụng đất xây dựng công trình công cộng có mục đích kinh doanh", ngày 4-12-2014, UBND TPHCM đã ban hành Quyết định số 5918/QĐ-UBND cho TCV thuê đất tại số 2 Nguyễn Bỉnh Khiêm, phường Bến Nghé, quận 1 để sử dụng vào mục đích công cộng (đất khu vui chơi, giải trí công cộng) với chế độ thuê đất trả tiền thuê đất hàng năm, thời hạn sử dụng đất là 50 năm kể từ ngày ký quyết định cho thuê đất.
Theo nội dung kiến nghị của TCV, đơn vị có hoạt động kinh doanh bán vé vào cổng tham quan, nhưng việc sử dụng đất bao gồm phần diện tích phục vụ cho hoạt động công ích và hoạt động kinh doanh, cụ thể: khu kinh doanh, dịch vụ (trò chơi thiếu nhi, quầy lưu niệm, cà phê); khu hành chính, văn phòng làm việc.
Phần lớn diện tích là có mục đích không kinh doanh (cây xanh, mặt nước, thảm cỏ, chuồng trại, kho, thú y xá, nhà chế biến thức ăn). Do giá vé vào cổng thấp nên nguồn thu từ tiền vé được chi khoảng 95% cho các chi phí chăm sóc, nuôi dưỡng động vật; phí duy tu, bảo tồn phát triển cây xanh; phí vận hành các dịch vụ kinh doanh. Trong khi đó, phần lớn diện tích là công viên phục vụ cho các hoạt động công cộng như bảo tồn sinh vật, giáo dục, sinh hoạt cộng đồng… đều không thu phí.
TCV cho rằng đơn vị hoạt động không vì mục đích lợi nhuận, do vậy việc đơn vị phải thuê đất và thực hiện đóng tiền thuê đất cho toàn bộ diện tích là vượt khả năng thực hiện và duy trì hoạt động. TCV kiến nghị UBND TPHCM và các sở, ngành điều chỉnh, bổ sung các hạng mục sử dụng đất trên cơ sở xác định cụ thể diện tích đất sử dụng vào mục đích kinh doanh và diện tích không sử dụng cho mục đích kinh doanh.
Về vấn đề này, ông Thắng cho biết thực hiện ý kiến chỉ đạo của lãnh đạo UBND TPHCM, Sở TNMT đã tổ chức làm việc với TCV. Đại diện Sở TNMT đã lắng nghe, tiếp thu trên tinh thần chia sẻ các khó khăn, vướng mắc của TCV.
Tại buổi làm việc, Sở TNMT đã được lãnh đạo TCV trao đổi, ghi nhận về hiện trạng thực tế quản lý, sử dụng và hoạt động kinh doanh, đồng thời thống nhất nội dung TCV thực hiện như sau: rà soát, kê khai chi tiết, cụ thể từng phần diện tích sử dụng đối với phần diện tích có mục đích kinh doanh và phần diện tích không có mục đích kinh doanh; liên hệ đơn vị có chức năng đo vẽ để lập bản đồ hiện trạng vị trí thể hiện chi tiết ranh giới và diện tích khu đất để làm cơ sở xem xét, xác định.
Sau khi thực hiện đầy đủ các nội dung trên, TCV liên hệ Sở TNMT để nộp hồ sơ và đề nghị xem xét, trình UBND TPHCM quyết định hình thức sử dụng đất theo quy định.
