Những lý do khiến chính sách 3 con của Trung Quốc trở nên quá muộn màng

Trung Quốc đã và đang từng bước cải cách chính sách sinh đẻ nghiêm ngặt trong nhiều thập kỷ đã hạn chế hầu hết các gia đình chỉ được có một đứa con duy nhất. Vào năm 2016, các cặp vợ chồng được phép sinh em bé thứ hai, mặc dù điều đó không làm tăng tỷ lệ sinh.

Trong một cuộc họp do Chủ tịch Tập Cận Bình chủ trì vào thứ Hai 31/5, Bộ Chính trị Trung Quốc đã đồng ý giảm bớt giới hạn sinh hai con hiện nay và cũng nâng tuổi nghỉ hưu để thúc đẩy lực lượng lao động.

Yuan Xin, giáo sư tại Đại học Nankai ở Thiên Tân, cho biết: “Đây là một động thái chính sách quan trọng, nhưng chính sách ba con sẽ không dẫn đến sự phục hồi bền vững trong tỷ lệ sinh. Cần có một gói toàn bộ các dịch vụ và chính sách, chẳng hạn như chăm sóc trẻ em, giảm thuế cho cha mẹ, trợ cấp nhà ở và thậm chí bình đẳng giới, là cần thiết để tạo ra một môi trường xã hội khuyến khích các bậc cha mẹ sinh thêm con”.

Một số quan chức chính phủ, bao gồm cả các nhà nghiên cứu tại ngân hàng trung ương của Trung Quốc, đã kêu gọi bãi bỏ hoàn toàn giới hạn sinh. Cuộc tranh luận càng trở nên gay gắt sau khi kết quả của cuộc điều tra dân số quốc gia mới nhất của Trung Quốc vào đầu tháng này cho thấy sự sụt giảm dân số trong độ tuổi lao động của nước này.

Tỷ lệ sinh giảm có nghĩa là dân số Trung Quốc, hiện ở mức 1,41 tỷ, có thể bắt đầu giảm trước năm 2025, theo ước tính của Bloomberg Economics. Có 12 triệu trẻ sơ sinh mới chào đời vào năm ngoái trong bối cảnh đại dịch coronavirus còn nhiều bất ổn, con số thấp nhất kể từ năm 1961.

Yuan của Đại học Nankai cho biết tỷ lệ sinh 1,8 là lý tưởng để dân số tăng trưởng lành mạnh. Tỷ lệ của Trung Quốc hiện ở mức 1,3.

Tỷ lệ sinh của Trung Quốc bắt đầu giảm đều từ những năm 1970, khi trình độ học vấn tăng lên và chính phủ khuyến khích phụ nữ nông thôn sinh ít con hơn, đỉnh điểm là chính sách quốc gia “một con” áp dụng cho hầu hết phụ nữ từ cuối thập kỷ đó. Các quy tắc thường được thực thi nghiêm khắc, đặc biệt là ở các vùng nông thôn, nơi các quan chức đôi khi ra lệnh cho phụ nữ phá thai.