Theo tờ Moscow Times, luật mới quy định các ngôi nhà, căn hộ và phòng ở tại các khu vực do Nga kiểm soát mà chủ sở hữu đã rời đi trong thời chiến và bị xác định là tài sản vô chủ sẽ được chuyển thành tài sản của chính quyền cấp vùng hoặc đô thị. Các khu vực áp dụng gồm Donetsk, Luhansk, Kherson và Zaporizhzhia.
Luật cho phép chính quyền cấp vùng tự xây dựng tiêu chí xác định tài sản vô chủ, phối hợp với các cơ quan nhà nước Nga về đăng ký đất đai và quản lý tài sản công. Việc không có thông tin đầy đủ về chủ sở hữu hoặc không thể xác lập quyền sở hữu dựa trên giấy tờ hiện có sẽ không được xem là rào cản đối với quá trình tịch thu.
Theo quy định, các bất động sản bị thu giữ có thể được phân bổ cho công dân Nga đang sinh sống tại các vùng lãnh thổ do Moskva kiểm soát, đặc biệt là những người đã mất nhà cửa do giao tranh, phá hoại hoặc các hành động bị Nga coi là đe dọa an ninh. Điều kiện là những người này không có chỗ ở phù hợp khác và không đang nhận hỗ trợ để mua hoặc xây dựng nhà ở.
Ngoài ra, luật cũng cho phép sử dụng các bất động sản bị tịch thu làm nhà ở công vụ, phân bổ cho công chức, quân nhân, lực lượng thực thi pháp luật, giáo viên và bác sĩ làm việc tại các khu vực nói trên.
Cùng ngày 16-12, Chủ tịch Ủy ban Nhân quyền LHQ bày tỏ quan ngại trước việc Nga tịch thu tài sản tại các vùng lãnh thổ do nước này kiểm soát, cho rằng động thái này có thể vi phạm luật nhân đạo quốc tế.
Theo LHQ, tính đến tháng 11, hơn 38.000 ngôi nhà tại các khu vực do Nga kiểm soát đã được ghi nhận là có nguy cơ bị bỏ hoang, trong khi nhiều người Ukraine cho biết họ gặp khó khăn trong việc bảo vệ quyền sở hữu tài sản do các rào cản thủ tục.