Trước đó, Thanh tra tỉnh Quảng Nam đã có kết luận thanh tra việc chấp hành các quy định của pháp luật về quản lý, sử dụng khu đất cho Tập đoàn Mường Thanh để thực hiện Dự án khu tổ hợp khách sạn, dịch vụ thương mại Mường Thanh tại phường An Xuân (TP Tam Kỳ, tỉnh Quảng Nam).
Xét tính chất vụ việc qua kết quả thanh tra việc chấp hành các quy định của pháp luật, Thanh tra tỉnh Quảng Nam chuyển thông tin sang Công an tỉnh Quảng Nam xem xét theo thẩm quyền.
 |
| Thanh tra tỉnh Quảng Nam kết luận việc cho Tập đoàn Mường Thanh cho thuê đất không qua đấu giá là sai quy định. Ảnh: NGUYỄN CƯỜNG |
Qua thanh tra, Thanh tra tỉnh Quảng Nam cho rằng, việc cho Tập đoàn Mường Thanh thuê đất đã được giải phóng mặt bằng không qua đấu giá để thực hiện dự án là không đúng quy định. Việc xác định giá đất cụ thể làm cơ sở xác định đơn giá thuê đất từ ngày 16-9-2014 đến ngày 16-9-2019 là không đủ cơ sở, không có hồ sơ chứng minh, không đúng quy định.
Việc không thu hồi tiền đền bù giải phóng mặt bằng đã hình thành tài sản cố định với số tiền 18,6 tỷ đồng đối với đơn vị thuê đất là Tập đoàn Mường Thanh là không đúng theo quy định. Việc xác định diện tích đất cho Tập đoàn Mường Thanh chưa đúng với diện tích thực tế của khu đất (diện tích đất cho thuê lớn hơn thực tế khu đất 181,7m2).
Sở Xây dựng tỉnh Quảng Nam quản lý chưa chặt chẽ để chủ đầu tư xây dựng công trình theo đúng theo giấy phép xây dựng (chỉ giới xây dựng cách chỉ giới đường đỏ Huỳnh Thúc Kháng thực tế là 7,66m, trong khi giấy phép được cấp là 7,95m).
Qua đó, Thanh tra tỉnh Quảng Nam đề nghị tổ chức xử lý đối với nhiều sở, địa phương. Cụ thể Sở Tài chính tổ chức kiểm điểm theo quy định đối với bộ phận và cá nhân có liên quan thiếu sót trong việc kiểm tra, đánh giá phương án đề xuất giá đất sản xuất kinh doanh của UBND TP Tam Kỳ dẫn đến việc tham mưu, đề xuất UBND tỉnh ban hành quyết định về việc phê duyệt giá đất cho Tập đoàn Mường Thanh không đủ cơ sở, không đúng quy định.
Sở Xây dựng tổ chức kiểm điểm với bộ phận chuyên môn và cá nhân liên quan có thiếu sót trong quá trình thanh tra, kiểm tra công trình xây dựng để chủ đầu tư xây không đúng với giấy phép đã cấp. Đề nghị Sở Xây dựng xử lý theo thẩm quyền đối với Tập đoàn Mường Thanh về việc xây dựng không đúng chỉ giới xây dựng theo giấy phép đã cấp.
Thanh tra tỉnh Quảng Nam cũng cho rằng Tập đoàn Mường Thanh phải nộp vào ngân sách nhà nước qua tài khoản tạm giữ của Thanh tra tỉnh khoản chi phí bồi thường, giải phóng mặt bằng hơn 18,6 tỷ đồng. Thực hiện các thủ tục về thuê đất, kê khai tiền thuê đất theo hướng dẫn của Cục thuế Quảng Nam và Sở TNMT Quảng Nam.
Sở TNMT chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính, UBND TP Tam Kỳ và các đơn vị liên quan xác định lại giá đất cụ thể đối với khu đất cho Tập đoàn Mường Thanh thuê tại thời điểm cho thuê đất. Từ đó tham mưu UBND tỉnh phê duyệt giá đất cụ thể để làm cơ sở xác định đơn giá thuê đất theo đúng quy định về Luật Đất đai. Thực hiện các thủ tục cần thiết để điều chỉnh giảm diện tích đất cho thuê đúng với thực tế là 21.893,4 m2, gửi thông tin địa chính cho Cục thuế tỉnh Quảng Nam để thực hiện điều chỉnh việc tính thuế đất hàng năm.
UBND TP Tam Kỳ phải tổ chức kiểm điểm theo quy định đối với tập thể lãnh đạo UBND TP nhiệm kỳ 2010-2015 có liên quan việc đề xuất giá đất sản xuất kinh doanh đối với khu đất cho Tập đoàn Mường Thanh thuê.
Chủ tịch UBND TP Tam Kỳ có trách nhiệm chỉ đạo xử lý, đôn đốc Tập đoàn Mường Thanh nộp khoản chi phí bồi thường, giải phóng mặt bằng số tiền 18,6 tỷ đồng vào ngân sách thông qua tài sản tạm giữ của Thanh tra tỉnh trước ngày 15-6.
