Đối tượng thi đua là các tập thể sở, ban ngành, Ủy ban MTTQ Việt Nam TPHCM, các tổ chức chính trị, xã hội, UBND TP Thủ Đức, các quận, huyện, chủ đầu tư, đơn vị trực tiếp thi công công trình, dự án, chương trình mục tiêu của TPHCM có sử dụng vốn đầu tư công. Cá nhân thi đua là cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức, người lao động trực tiếp lãnh đạo, chỉ đạo và tham gia thực hiện công trình, dự án, chương trình mục tiêu.
Để được khen thưởng cấp thành phố, các tập thể phải có tỷ lệ giải ngân đạt ít nhất 95% và không đề xuất, đăng ký giảm tổng mức vốn được giao từ đầu năm. Các đơn vị, địa phương đề nghị tặng thưởng cờ thi đua của TPHCM phải đạt tỷ lệ giải ngân vượt chỉ tiêu liên tục nhiều năm (từ 2023-2025).
Bên cạnh đó, cần có mô hình, giải pháp trong thực hiện công tác giải ngân; nội bộ đoàn kết, gương mẫu chấp hành chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước. Với các cá nhân, phải đạt thành tích xuất sắc trong lãnh đạo, chỉ đạo, tham gia thực hiện có hiệu quả phong trào thi đua. Cá nhân là người đứng đầu đơn vị thì tập thể phải có tỷ lệ giải ngân thấp nhất là 95%.
Với các đơn vị thi công các công trình, dự án, chương trình mục tiêu thì cần thực hiện tốt tiến độ, đảm bảo yêu cầu về thiết kế, chất lượng, bảo đảm vệ sinh môi trường, an toàn lao động, phòng chống cháy nổ, thực hiện tốt nghĩa vụ thuế, bảo hiểm…