9 quốc gia trên cho rằng một sắc thuế mới đối với ngành hàng không là cần thiết cho mục tiêu chống biến đổi khí hậu, so với hầu hết các phương tiện giao thông khác thì mức thuế hiện tại đối với ngành hàng không là chưa đủ. Hà Lan đang gây sức ép để biện pháp này được thông qua và tuyên bố họ sẽ tự đưa ra mức thuế của riêng mình đối với ngành hàng không vào năm 2021 nếu EC không quyết định được.
Việc xây dựng một sắc thuế như vậy trên toàn EU dự kiến sẽ gặp nhiều khó khăn khi một số nước thành viên EU vẫn lập luận rằng chính sách thuế vẫn là chính sách quốc gia. Các quốc gia là điểm đến về du lịch như Tây Ban Nha hoặc Hy Lạp sẽ bị ảnh hưởng mạnh bởi tác động đến các chuyến bay giá rẻ.