Theo báo cáo vừa được Chính phủ gửi Ủy ban Thường vụ Quốc hội về tình hình nợ công 2023, kế hoạch vay và trả nợ 2024, Chính phủ đề nghị vay hơn 676.000 tỷ đồng (tương đương khoảng 27,5 tỷ USD), để bù đắp bội chi, trả nợ gốc và vay về cho vay lại. Đây là mức cao hơn mức vay được Quốc hội phê chuẩn và số vay thực tế năm 2023 (lần lượt là 55.000 tỷ đồng và 71.670 tỷ đồng).
Nguồn huy động chủ yếu cho khoản vay trên là phát hành trái phiếu, vay ODA và ưu đãi nước ngoài. Chính phủ cũng nêu rõ, trường hợp cần thiết sẽ huy động từ các nguồn tài chính hợp pháp khác.
Với dự kiến vay, trả nợ trên, mức nợ công năm 2024 khoảng 39-40% GDP, nợ Chính phủ 37-38% GDP, nợ nước ngoài của quốc gia 38-39% GDP. Nghĩa vụ trả nợ trực tiếp của Chính phủ so với thu ngân sách 24-25%, đảm bảo trong mức trần, ngưỡng được Quốc hội cho phép.
Theo đó, khoản nợ trực tiếp sẽ được trả trong năm sau khoảng 395.900 tỷ đồng, tăng hơn 84.300 tỷ đồng so với 2023. Trong đó gần 73% trả nợ gốc, còn lại là trả lãi.
Khoảng 58.300 tỷ đồng sẽ được Chính phủ trả khoản nợ vay về cho vay lại, trong đó hơn 96% trả gốc. Với mức trả nợ này, chỉ tiêu trả nợ trực tiếp so với thu ngân sách dưới mức trần 25% Quốc hội phê duyệt.
Về bảo lãnh Chính phủ, năm 2024 sẽ không xem xét cấp bảo lãnh mới cho các chương trình, dự án để vay vốn trong nước, nước ngoài. Dư nợ bảo lãnh cho doanh nghiệp vay trong nước khoảng 9.100 tỷ đồng, bảo lãnh vay nước ngoài hơn 88.400 tỷ đồng.
Ngân sách địa phương năm 2024 theo tính toán của Chính phủ dự kiến bội chi 26.500 tỷ đồng. Các địa phương sẽ vay khoảng 30.600 tỷ đồng, chủ yếu từ nguồn vay lại vốn vay ODA, vay ưu đãi nước ngoài của Chính phủ và nguồn khác trong nước. Tổng trả nợ của các địa phương hơn 4.100 tỷ đồng; dư nợ cuối năm gấp 23 lần số trả nợ, trên 96.000 tỷ đồng.
Liên quan tới nợ nước ngoài theo phương thức tự vay, tự trả, Chính phủ cho biết, mức rút vốn ròng trung dài hạn dự kiến khoảng 7,5-8,5 tỷ USD, tốc độ tăng dư nợ nước ngoài ngắn hạn khoảng 15-18% so với cuối năm 2023.
Năm 2023, các chỉ tiêu an toàn nợ công đảm bảo ngưỡng an toàn được Quốc hội quyết định. Cụ thể, bội chi ước 4% GDP; nợ công khoảng 39-40% GDP; nợ Chính phủ 36-37% GDP và nợ nước ngoài của quốc gia 37-38% GDP; nghĩa vụ trả nợ trực tiếp của Chính phủ khoảng 20-21% tổng thu ngân sách; trả nợ nước ngoài của quốc gia khoảng 7-8% tổng kim ngạch xuất khẩu hàng hóa dịch vụ, đảm bảo trong giới hạn Quốc hội cho phép (25%).
