Cụ thể, theo dự thảo, DN được NHNN xem xét cấp giấy phép sản xuất vàng miếng khi đáp ứng đủ 4 điều kiện gồm: có giấy phép kinh doanh mua, bán vàng miếng; có vốn điều lệ từ 1.000 tỷ đồng trở lên; không bị xử phạt vi phạm hành chính về hoạt động kinh doanh vàng; có quy trình nội bộ quy định về sản xuất vàng miếng.
NHTM được NHNN xem xét cấp giấy phép sản xuất vàng miếng khi đáp ứng đủ các điều kiện trên tuy nhiên phải có vốn điều lệ từ 50.000 tỷ đồng trở lên.
Thống đốc NHNN quy định hồ sơ, thủ tục cấp giấy phép sản xuất vàng miếng. NHNN cấp hạn mức hàng năm và giấy phép từng lần cho DN, NHTM để xuất khẩu, nhập khẩu vàng miếng.
Đồng thời, căn cứ vào mục tiêu chính sách tiền tệ và cung - cầu vàng trong từng thời kỳ, NHNN cấp giấy phép nhập khẩu vàng nguyên liệu cho doanh nghiệp theo quy định và cấp giấy phép xuất khẩu vàng nguyên liệu cho doanh nghiệp có giấy phép khai thác vàng theo quy định. Hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu vàng nguyên liệu của NHNN được miễn thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu theo quyết định của Thủ tướng Chính phủ.
Cũng trong hồ sơ, tại báo cáo tổng hợp ý kiến đóng góp của DN và NHTM cho thấy, một số đơn vị đã kiến nghị NHNN nghiên cứu, xây dựng hành lang pháp lý và lộ trình cho phép triển khai thêm các sản phẩm khác để hỗ trợ thanh khoản của thị trường như vàng kỳ hạn, chứng chỉ vàng, tiết kiệm/cho vay vàng, sàn giao dịch vàng quốc gia…
Kiến nghị NHNN xem xét bổ sung điều khoản cho phép doanh nghiệp, tổ chức tín dụng sản xuất vàng miếng; xuất, nhập khẩu vàng miếng, vàng nguyên liệu được thực hiện các công cụ phòng ngừa rủi ro biến động giá với vàng tài khoản hoặc thị trường quốc tế.
Đồng thời đề nghị NHNN nghiên cứu, bổ sung quy định cho phép doanh nghiệp, tổ chức tín dụng có giấy phép nhập khẩu vàng miếng, vàng nguyên liệu được mua vàng kỳ hạn từ nước ngoài.
Trong phần giải trình liên quan đến vấn đề này, NHNN cho biết sau khi Nghị định sửa đổi, bổ sung Nghị định 24 được ban hành, NHNN sẽ rà soát, sửa đổi bổ sung các quy định có liên quan để tạo cơ sở cho NHTM có thể cung ứng sản phẩm phái sinh về vàng.
NHNN sẽ phối hợp với cơ quan liên quan để xem xét việc bổ sung vàng vào Danh mục hàng hóa được phép giao dịch tại Sở giao dịch hàng hóa theo quy định tại Nghị định 158 của Chính phủ quy định chi tiết Luật Thương mại về hoạt động mua bán hàng hóa qua Sở Giao dịch hàng hóa (đã được sửa đổi, bổ sung).
"Hoạt động kinh doanh vàng trên tài khoản sẽ được nghiên cứu, hướng dẫn cùng với việc hình thành Sở giao dịch vàng tập trung. Tại dự thảo nghị định, NHNN đề xuất chưa sửa đổi quy định này", NHNN cho biết.
