Trong thông báo trên mạng xã hội Truth Social, Tổng thống Trump khẳng định ông Warsh là “một trong những Chủ tịch Fed xuất sắc nhất trong lịch sử”.
Thống đốc trẻ nhất
Ở tuổi 55, ông Warsh trở lại Fed trong bối cảnh cơ quan này đang chịu sức ép chính trị lớn chưa từng có trong nhiều thập niên, còn nền kinh tế Mỹ vẫn đối mặt những thách thức dai dẳng từ lạm phát, nợ công và thị trường lao động chững lại.
Kevin Warsh không phải gương mặt xa lạ với giới tài chính. Ông từng là thành viên Hội đồng Thống đốc Fed giai đoạn 2006-2011 và được bổ nhiệm khi mới 35 tuổi, trở thành Thống đốc trẻ nhất trong lịch sử cơ quan này.
Ông gia nhập Fed đúng vào thời điểm trước khủng hoảng tài chính toàn cầu 2008-2009, khi hệ thống ngân hàng Mỹ đứng trước nguy cơ sụp đổ. Trong thời gian đó, ông Warsh nổi tiếng là người thận trọng với các chính sách nới lỏng tiền tệ quy mô lớn.
Ông từng phản đối một số chương trình mua tài sản ồ ạt và bày tỏ lo ngại rằng việc bơm tiền mạnh tay có thể gây ra lạm phát trong dài hạn. Quan điểm này khiến ông được xếp vào nhóm “diều hâu” trong nội bộ Fed, trái ngược với xu hướng nới lỏng mạnh mẽ thời hậu khủng hoảng.
Sau khi rời Fed, ông Warsh trở thành nghiên cứu viên tại Viện Hoover theo khuynh hướng bảo thủ và giảng dạy tại Trường Kinh doanh Sau đại học Stanford. Với nền tảng học thuật vững chắc và kinh nghiệm điều hành trong khủng hoảng, ông được đánh giá cao về năng lực phân tích và khả năng giao tiếp với cả giới chính trị lẫn thị trường.
Đủ bản lĩnh để giữ cân bằng?
Điểm khiến đề cử Kevin Warsh trở nên đặc biệt nhạy cảm nằm ở mối quan hệ của ông với Tổng thống Trump. Kể từ khi nhậm chức, ông Trump liên tục chỉ trích Fed vì không cắt giảm lãi suất đủ nhanh, cho rằng chính sách tiền tệ thắt chặt đang kìm hãm tăng trưởng.
Căng thẳng lên tới đỉnh điểm khi Bộ Tư pháp Mỹ phát trát đòi hầu tòa đối với Chủ tịch Fed Jerome Powell liên quan đến chi phí cải tạo trụ sở Fed tại Washington.
Trong bối cảnh đó, câu hỏi lớn nhất đặt ra với ông Warsh là liệu ông có thể duy trì tính độc lập của Fed hay không. Theo hãng AP, nếu được phê chuẩn, ông Warsh sẽ chịu sự giám sát chặt chẽ từ Quốc hội và thị trường tài chính vì được bổ nhiệm bởi một Tổng thống thường xuyên công khai gây sức ép với ngân hàng trung ương.
Tuy nhiên, những người từng làm việc với ông Warsh cho rằng ông có đủ bản lĩnh để giữ cân bằng. Giáo sư Raghuram Rajan, cựu Thống đốc Ngân hàng Dự trữ Ấn Độ, nhận xét ông Warsh có “tính cách thận trọng, nền tảng trí tuệ sâu sắc và năng lực ngoại giao cần thiết để đảm nhiệm vị trí đầy thách thức”.
Thực tế, trong phát biểu gần đây, Tổng thống Trump khẳng định ông không yêu cầu ông Warsh cam kết cắt giảm lãi suất, dù vẫn tái khẳng định quan điểm ủng hộ hạ lãi suất. Điều này cho thấy mối quan hệ giữa 2 người có thể vừa mang tính chính trị, vừa mang tính chiến lược.
Dấu hỏi từ Quốc hội
Một điểm gây tranh cãi là sự điều chỉnh quan điểm của ông Warsh trong những năm gần đây. Trước đây, ông được biết đến là người ủng hộ duy trì lãi suất cao hơn để kiểm soát lạm phát. Tuy nhiên, thời gian gần đây, ông lại thể hiện lập trường mềm mỏng hơn, ủng hộ lãi suất thấp hơn, được cho là gần với quan điểm của Tổng thống Trump.
Sự thay đổi này khiến một số nghị sĩ hoài nghi. Thượng nghị sĩ Elizabeth Warren cáo buộc ông Warsh điều chỉnh quan điểm chính sách để làm hài lòng Nhà Trắng trước khi được đề cử.
Trong khi đó, Thượng nghị sĩ đảng Cộng hòa Thom Tillis tuyên bố sẽ phản đối việc phê chuẩn cho đến khi cuộc điều tra liên quan đến ông Powell được giải quyết, nhấn mạnh rằng việc bảo vệ tính độc lập của Fed là “nguyên tắc không thể thỏa hiệp”.
Lãnh đạo đa số Thượng viện John Thune cũng thừa nhận khả năng đề cử bị trì hoãn nếu không đạt được sự đồng thuận trong ủy ban phụ trách.
Tác động thị trường tài chính toàn cầu?
Ngay sau khi thông tin đề cử được công bố, thị trường tài chính phản ứng rõ rệt. Đồng USD và lợi suất trái phiếu kho bạc Mỹ kỳ hạn dài tăng nhẹ, cho thấy nhà đầu tư kỳ vọng chính sách tiền tệ có thể duy trì ở mức tương đối chặt chẽ.
Tuy nhiên, chứng khoán Mỹ giảm khoảng 0,5%, trong khi giá vàng và bạc lao dốc mạnh, phản ánh tâm lý điều chỉnh kỳ vọng lãi suất.
Về kinh tế, ông Warsh sẽ phải đối mặt với một loạt thách thức: lạm phát vẫn chưa quay về mục tiêu 2%, nợ công Mỹ tăng nhanh và thị trường lao động có dấu hiệu chững lại. Bên cạnh đó, Fed còn đứng trước yêu cầu khôi phục uy tín và sự độc lập trong bối cảnh bị chính trị hóa mạnh mẽ.
Nếu được phê chuẩn, Kevin Warsh sẽ trở thành nhân vật trung tâm của một giai đoạn bản lề đối với Fed. Ông vừa phải chứng minh mình không phải “cánh tay nối dài” của Nhà Trắng, vừa phải đưa ra những quyết định đủ linh hoạt để tránh làm kinh tế Mỹ rơi vào suy thoái.
Sự trở lại của “Thống đốc trẻ nhất lịch sử Fed” trong vai trò Chủ tịch có thể được xem như một phép thử lớn: liệu một nhân vật từng mang tư duy diều hâu, nay mềm mỏng hơn về lãi suất, có thể dung hòa được giữa áp lực chính trị và sứ mệnh ổn định kinh tế vĩ mô.
Câu trả lời trên sẽ không chỉ định hình tương lai của Fed, mà còn ảnh hưởng trực tiếp đến thị trường tài chính toàn cầu trong những năm tới.