Một trong những điểm mới đó là quy định về việc BĐS hình thành trong tương lai phải giao dịch qua sàn. Điều 57 dự thảo quy định, có 2 trường hợp giao dịch BĐS phải thông qua sàn, gồm: chủ đầu tư bán, cho thuê mua nhà ở hoặc công trình hình thành trong tương lai và chuyển nhượng, cho thuê, cho thuê lại đất đã có hạ tầng kỹ thuật. Còn các giao dịch khác được khuyến khích thông qua sàn (không bắt buộc).
Quy định các giao dịch nhà đất phải thông qua sàn từng được nêu tại Luật Kinh doanh BĐS 2006, nhưng khi sửa luật vào năm 2014 thì được bãi bỏ. Theo Chính phủ, trong 8 năm qua, việc không bắt buộc giao dịch mua, bán, chuyển nhượng BĐS phải qua sàn đã làm giảm tính minh bạch, công khai thông tin, nhất là với BĐS hình thành trong tương lai.
Cùng với đó, Luật Kinh doanh BĐS hiện hành quy định về điều kiện của BĐS hình thành trong tương lai được đưa vào kinh doanh không rõ ràng để áp dụng đối với công trình xây dựng (căn hộ du lịch, văn phòng kết hợp lưu trú...).
Dự thảo Luật Kinh doanh BĐS (sửa đổi) cũng bổ sung các quy định siết lại điều kiện thành lập, quyền và nghĩa vụ của người điều hành, tổ chức và cá nhân tham gia sàn.
Nội dung mới khác, được dành một chương riêng là về điều tiết, bình ổn trong trường hợp thị trường BĐS sốt nóng hoặc đóng băng.
Theo Chính phủ, các quy định hiện hành còn thiếu hoặc lỏng lẻo dẫn tới thị trường BĐS phát triển thiếu kiểm soát, không có quy hoạch, kế hoạch, chạy theo lợi nhuận, phong trào. Giá BĐS, nhất là tại đô thị, cao so với mặt bằng thu nhập chung của người dân, tốc độ phát triển kinh tế. Thị trường dư thừa phân khúc cao cấp, trong khi thiếu sản phẩm trung bình và thấp. Tình trạng đầu cơ BĐS còn diễn ra khá phổ biến ở các địa phương.
Để khắc phục, dự thảo sửa đổi bổ sung quy định, Bộ Xây dựng chủ trì, cùng các bộ, ngành, địa phương trình cấp có thẩm quyền biện pháp điều tiết khi thị trường mất cân đối cung - cầu, số lượng và giá giao dịch tăng - giảm bất thường hay khi xuất hiện thiên tai, chiến tranh, khủng hoảng kinh tế...
Công cụ để Chính phủ điều tiết thị trường BĐS gồm: chính sách về đầu tư, xây dựng, quy hoạch, nhà ở, đất đai, kinh doanh BĐS, thuế, tín dụng, tài chính. Việc điều tiết thị trường sẽ theo nguyên tắc tôn trọng quy luật thị trường; phân cấp, phân quyền quản lý.
Dự thảo luật sửa đổi cũng bổ sung quy định mới trong quản lý nhà nước lĩnh vực kinh doanh BĐS, như: quản lý hoạt động môi giới, kinh doanh dịch vụ BĐS, sàn giao dịch. Các quy định về xử lý vi phạm như tạm dừng giao dịch một phần hoặc toàn bộ dự án BĐS, chấm dứt hoạt động của dự án BĐS, đình chỉ, thu hồi giấy phép hoạt động của sàn giao dịch BĐS, chứng chỉ hành nghề môi giới BĐS... cũng được vào dự thảo.
Về hợp đồng kinh doanh BĐS, dự thảo luật bổ sung quy định về sử dụng hợp đồng, trình tự, thủ tục chuyển nhượng hợp đồng kinh doanh BĐS.
Dự luật cũng bổ sung quy định về giá giao dịch, thanh toán trong giao dịch BĐS; nguyên tắc chuyển nhượng dự án BĐS; quy định về điều kiện, thủ tục khi chuyển nhượng toàn bộ hoặc một phần dự án BĐS.
