Theo ông Đức, dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi) có các thay đổi thực chất như: mở rộng cơ chế thỏa thuận nhận quyền sử dụng đất; luật hóa các cơ chế xác định nghĩa vụ tài chính theo bảng giá đất nhân hệ số điều chỉnh.
Từ đó, ông Đức kiến nghị một số nội dung cụ thể. Theo đó, về hình thức trả tiền thuê đất đối với KCN, Khoản 2 Điều 53 quy định dự án hạ tầng KCN, cụm công nghiệp, khu công nghệ cao chỉ được thuê đất trả tiền 1 lần, không được lựa chọn hình thức trả tiền hàng năm.
Đại diện Becamex kiến nghị giữ quyền lựa chọn hình thức trả tiền thuê đất như luật hiện hành. Theo ông Đức, việc bắt buộc nộp 1 lần cho toàn bộ thời hạn thuê, kể cả phần diện tích chưa hoàn thành hạ tầng, sẽ gây áp lực vốn đột biến, làm tăng giá cho thuê lại và giảm sức cạnh tranh thu hút đầu tư, đặc biệt là với các doanh nghiệp vừa và nhỏ.
Về tài chính đất đai, cần đảm bảo tính ổn định và khả năng dự báo của chi phí sử dụng đất. Do đó, ông Đức kiến nghị quy định định hướng cho chu kỳ ổn định tiền thuê đất 5 năm; đồng thời giới hạn mức tăng của bảng giá đất và hệ số K cho chu kỳ tiếp theo (ví dụ không quá một tỷ lệ nhất định) để doanh nghiệp chủ động phương án tài chính.
“Về khấu trừ chi phí tự tạo lập quỹ đất , dự thảo chưa kế thừa quy định tại Luật 2013 về việc cho phép khấu trừ kinh phí bồi thường, hỗ trợ, tái định cư mà chủ đầu tư tự nguyện ứng trước vào tiền sử dụng đất, tiền thuê đất phải nộp. Chúng tôi đề nghị khôi phục nội dung này để khuyến khích thực hiện thỏa thuận dân sự”, ông Đức nêu ý kiến.
Một số đại biểu đề xuất chuyển thẩm quyền ban hành hệ số điều chỉnh giá đất (hệ số K) từ HĐND tỉnh sang UBND tỉnh nhằm có sự chuẩn bị kỹ hơn. Cần làm rõ chủ thể hưởng lợi từ chênh lệch địa tô khi nhà nước thu hồi đất thực hiện dự án; cân nhắc việc cho phép thu hồi đất mà chưa bố trí tái định cư đối với một số dự án đặc thù.
