Cụ thể, tại Công văn số 7781 gửi Bộ Văn hóa - Thể thao - Du lịch, NHNN cho rằng việc chấm dứt cơ chế Nhà nước độc quyền thương hiệu vàng miếng, mở rộng đối tượng sản xuất vàng miếng, nhập khẩu vàng nguyên liệu sẽ giúp nguồn cung vàng trên thị trường đa dạng hơn. Người dân sẽ có nhiều sự lựa chọn hơn, thị trường cạnh tranh, minh bạch hơn. Qua đó góp phần thu hẹp chênh lệch giữa giá vàng trong nước với giá vàng thế giới cũng như giữa các thương hiệu vàng miếng.
Đối với thị trường vàng miếng, Nghị định 232 yêu cầu các DN, NHTM được cấp Giấy phép nhập khẩu vàng chỉ được phép nhập khẩu vàng miếng, nguyên liệu có hàm lượng 99,5% trở lên; công bố tiêu chuẩn áp dụng, khối lượng, hàm lượng của vàng miếng, vàng nguyên liệu phù hợp theo quy định của pháp luật và chịu trách nhiệm trước pháp luật về tiêu chuẩn công bố áp dụng, khối lượng, hàm lượng sản phẩm nhập khẩu đúng với tiêu chuẩn, khối lượng, hàm lượng đã công bố.
"DN, NHTM phải chịu hoàn toàn trách nhiệm về sản phẩm vàng miếng do mình sản xuất, bảo hành sản phẩm vàng miếng cho khách hàng theo quy định của pháp luật; lưu trữ dữ liệu về vàng miếng được sản xuất, dữ liệu về vàng miếng được mua bán, ký hợp đồng mua bán, ký hợp đồng gia công, lưu trữ dữ liệu giao dịch vàng miếng; lưu trữ dữ liệu vàng miếng được sản xuất, dữ liệu về vàng nguyên liệu được nhập khẩu, thời gian sản xuất, sản phẩm đầu ra; thực hiện báo cáo định kỳ cung cấp thông tin cho NHNN theo quy định của Thống đốc NHNN", Công văn 7781 nêu rõ.
DN, tổ chức kinh doanh mua, bán vàng miếng có trách nhiệm cung cấp thông tin về giao dịch mua, bán vàng miếng, công bố quy trình mua bán vàng miếng, nghĩa vụ và quyền lợi của khách hàng, đồng bộ công khai thông tin đến người dân và khách hàng trên trang thông tin điện tử của mình, đảm bảo công khai tại trụ sở giao dịch; lưu trữ đầy đủ, chính xác dữ liệu giao dịch mua bán vàng miếng.
Như vậy, Nghị định 232 đã quy định đầy đủ trách nhiệm của các DN, NHTM từ khâu nhập khẩu, sản xuất đến kinh doanh mua, bán vàng miếng, nhằm đảm bảo quyền lợi của người tiêu dùng. Ngoài ra, NHNN cũng khuyến cáo người dân mua, bán vàng miếng tại các đơn vị được cấp phép; yêu cầu đầy đủ hóa đơn của đơn vị bán để bảo vệ quyền lợi cho chính mình.
Cũng theo NHNN, đối với thị trường vàng trang sức, mỹ nghệ, Nghị định 232 cho phép DN và NHTM đáp ứng điều kiện được nhập khẩu vàng nguyên liệu. Quy định này sẽ giúp gia tăng nguồn cung vàng chính ngạch, tăng sự minh bạch và ổn định nguồn cung, tạo điều kiện cho các DN chế tác vàng trang sức mỹ nghệ yên tâm đầu tư lâu dài.
Với sự tham gia của các NHTM có tiềm lực, việc nhập khẩu và phân phối vàng nguyên liệu sẽ có tính chuyên nghiệp, minh bạch, bảo đảm khả năng đáp ứng nhu cầu của ngành sản xuất trang sức, mỹ nghệ trên toàn quốc.
Nghị định 232 còn bổ sung trách nhiệm của các cơ quan nhà nước, các bộ ngành và địa phương trong quản lý thị trường vàng nhằm nâng cao hiệu quả quản lý và phối hợp liên ngành.
NHNN đề nghị các bộ, ngành liên quan quan tâm, nghiên cứu, đề xuất giải pháp phát triển các kênh đầu tư thay thế để huy động nguồn lực vàng trong dân đầu tư vào phát triển kinh tế xã hội; nghiên cứu chính sách thuế phù hợp đối với giao dịch mua bán vàng để nâng cao tính minh bạch trên thị trường cũng như phục vụ mục tiêu quản lý nhà nước.
