Để tổ chức triển khai thực hiện Chương trình cho vay liên kết sản xuất, chế biến và tiêu thụ sản phẩm lúa gạo chất lượng cao và phát thải thấp vùng ĐBSCL theo Quyết định 1490, NHNN vừa ban hành Văn bản số 8364/NHNN-TD hướng dẫn một số nội dung để các tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài (TCTD) và NHNN chi nhánh các tỉnh, thành vùng ĐBSCL tổ chức triển khai thực hiện.
Theo NHNN, thực hiện Quyết định số 1490/QĐ-TTg phê duyệt đề án "Phát triển bền vững một triệu héc-ta chuyên canh lúa chất lượng cao và phát thải thấp gắn với tăng trưởng xanh vùng ĐBSCL đến năm 2030” và Văn bản số 7142/VPCP-KTTH về việc triển khai chương trình cho vay liên kết sản xuất, chế biến và tiêu thụ sản phẩm lúa gạo, NHNN đã phối hợp các bộ ngành, địa phương liên quan xây dựng Chương trình cho vay liên kết sản xuất, chế biến và tiêu thụ sản phẩm lúa gạo chất lượng cao và phát thải thấp vùng ĐBSCL theo Quyết định 1490 (Chương trình).
Theo Văn bản 8364, đối tượng tham gia bao gồm: TCTD cho vay và cá nhân, hộ nông dân, tổ hợp tác, hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã, doanh nghiệp tham gia liên kết sản xuất, chế biến và tiêu thụ sản phẩm lúa gạo chất lượng cao và phát thải thấp vùng ĐBSCL (liên kết lúa gạo).
Trong đó TCTD cho vay theo 2 giai đoạn. Giai đoạn thí điểm cho vay (từ khi triển khai đến hết năm 2025 hoặc đến thời điểm điều chỉnh do cấp có thẩm quyền phê duyệt), ngân hàng thí điểm cho vay là Agribank. Ngoài Agribank, các TCTD khác khi tham gia Chương trình cho vay thì thực hiện theo các nội dung của Chương trình và có văn bản báo cáo NHNN (thông qua Vụ Tín dụng các ngành kinh tế) về việc tham gia Chương trình.
Giai đoạn mở rộng cho vay (sau khi kết thúc giai đoạn thí điểm đến hết năm 2030): Các TCTD cho vay theo nội dung của Chương trình.
Đối tượng được vay là cá nhân, hộ nông dân, tổ hợp tác, hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã, doanh nghiệp tham gia liên kết sản xuất, chế biến và tiêu thụ sản phẩm lúa gạo chất lượng cao và phát thải thấp vùng ĐBSCL. Trong đó, danh sách tổ hợp tác, hợp tác xã, doanh nghiệp tham gia liên kết sản xuất lúa gạo do Bộ NN&PTNT công bố trên cơ sở tổng hợp của UBND 12 tỉnh, thành vùng ĐBSCL thuộc địa bàn triển khai theo quy định tại Quyết định 1490/QĐ-TTg.
Về nội dung cho vay, TCTD thực hiện cho vay phục vụ nhu cầu vốn ngắn, trung, dài hạn của tất cả các khâu (sản xuất, thu mua, chế biến, tiêu thụ) trong liên kết lúa gạo bằng nguồn vốn tự huy động của TCTD. Trong đó, mức cho vay do TCTD và khách hàng thỏa thuận phù hợp với quy định của pháp luật.
TCTD chủ động cân đối nguồn vốn, tiết giảm chi phí để xem xét áp dụng lãi suất cho vay thấp hơn tối thiểu 01%/năm so với lãi suất cho vay của kỳ hạn tương ứng đang áp dụng đối với khách hàng cùng kỳ hạn/ cùng nhóm (theo đối tượng khách hàng hoặc theo xếp hạng tín dụng), dựa trên cơ sở chính sách khách hàng, hướng dẫn của TCTD và các quy định khác của TCTD trong từng thời kỳ.
Trường hợp khách hàng vay không còn tham gia liên kết lúa gạo theo xác định của UBND tỉnh, thành phố vùng ĐBSCL, TCTD thực hiện chuyển khoản vay về khoản vay thông thường không áp dụng mức lãi suất cho vay của Chương trình.
Các nội dung khác liên quan đến hoạt động cho vay thực hiện theo quy định hiện hành của Chính phủ về chính sách tín dụng phục vụ phát triển nông nghiệp, nông thôn, quy định về cho vay của TCTD đối với khách hàng và các quy định pháp luật có liên quan.
NHNN yêu cầu các TCTD ban hành hướng dẫn và tổ chức triển khai Chương trình cho vay thống nhất trong toàn hệ thống. Riêng Agribank khẩn trương ban hành hướng dẫn và tổ chức triển khai Chương trình thí điểm trong toàn hệ thống sau khi có hướng dẫn tại văn bản này.
Xem xét, thẩm định, quyết định cho vay đối với khách hàng theo quy định của pháp luật về cho vay và tự chịu trách nhiệm về quyết định cho vay của mình; thực hiện phân loại nợ, trích lập dự phòng và xử lý rủi ro khoản cho vay thuộc Chương trình theo quy định hiện hành.
Hướng dẫn khách hàng vay vốn trong liên kết lúa gạo mở tài khoản tại TCTD và thực hiện các giao dịch tiền tệ liên quan đến liên kết lúa gạo thông qua tài khoản này; Kịp thời báo cáo NHNN (Vụ Tín dụng các ngành kinh tế) những khó khăn, vướng mắc phát sinh trong quá trình cho vay theo Chương trình.
NHNN chi nhánh các tỉnh, thành vùng ĐBSCL chỉ đạo, theo dõi việc thực hiện của các TCTD trên địa bàn tham gia Chương trình, kịp thời báo cáo Thống đốc NHNN những vấn đề vượt thẩm quyền; phối hợp với các sở, ban ngành trong việc tổ chức thực hiện Chương trình trên địa bàn; kịp thời tham mưu cho UBND tỉnh, thành xử lý các vướng mắc phát sinh trong quá trình triển khai cho vay của các TCTD trên địa bàn.
