Dự án thuỷ điện lớn nhất thế giới của Trung Quốc
Thúc đẩy cuộc xung đột mới này là sự pha trộn giữa sự ngờ vực lẫn nhau, thiếu minh bạch và sự cạnh tranh gay gắt trên một trong những con sông lớn nhất thế giới, được gọi là Brahmaputra ở Ấn Độ và Yarlung Zangbo ở Trung Quốc.
Cuối tháng trước, Trung Quốc đã công bố ý định xây dựng dự án thủy điện lớn nhất của họ, có khả năng tạo ra năng lượng gấp ba lần so với dự án Tam Hiệp, dự án lớn nhất thế giới hiện nay.
Tờ Global Times dẫn lời Yan Zhiyong, Chủ tịch Tập đoàn Xây dựng Năng lượng Trung Quốc, nói rằng một dự án như vậy có thể sản xuất 70 triệu kilowatt giờ và sẽ “không tồn tại song song trong lịch sử”.
Mặc dù Bắc Kinh không công bố vị trí chính xác, nhưng họ chỉ ra rằng nó có thể nằm gần nơi được gọi là “The Great Bend”, nơi con sông quay ngoắt về phía Nam để vào khu vực Arunachal Pradesh ở Đông Bắc Ấn Độ.
Nhiều người ở Ấn Độ lo ngại về tác động của một dự án lớn như vậy đối với an ninh nước và lương thực của đất nước, cũng như khả năng vũ khí hóa nước của Trung Quốc do họ kiểm soát dòng chảy - bằng cách sử dụng nó để gây ra lũ lụt hoặc hạn hán.
Hai ngày sau, New Delhi cho biết họ đang cân nhắc một dự án thủy điện lớn của riêng mình trên Brahmaputra để “giảm thiểu tác động tiêu cực từ các dự án đập của Trung Quốc”, một quan chức Ấn Độ nói với Reuters.
Hậu quả khó lường
Các nhà phân tích cảnh báo một cuộc chạy đua như vậy giữa hai cường quốc châu Á có thể dễ dàng vượt quá tầm kiểm soát với hậu quả không chỉ cho cả hai mà còn cho Bangladesh, nơi con sông chảy qua trước khi vào Vịnh Bengal.
“Xung đột biên giới, bí ẩn và bí mật được che đậy xung quanh các con đập và thông tin làm trầm trọng thêm tình hình” - B.R. Deepak, nhà Hán học và là Giáo sư về Trung Quốc và Trung Quốc học tại Đại học Jawaharlal Nehru.
Cho đến nay, New Delhi vẫn tỏ ra thận trọng trước phản ứng của mình.
Hôm 3-12, người phát ngôn Bộ Ngoại giao cho biết họ “theo dõi cẩn thận tất cả các diễn biến” xung quanh con sông. Người phát ngôn cho biết: “Chính phủ đã liên tục truyền đạt quan điểm và mối quan tâm của mình tới các nhà chức trách Trung Quốc và thúc giục họ đảm bảo rằng lợi ích của các quốc gia hạ nguồn không bị tổn hại bởi bất kỳ hoạt động nào ở khu vực thượng nguồn.”
Tuy nhiên, các nhà phân tích tin rằng phản ứng của New Delhi thể hiện những lo ngại rằng Ấn Độ có thể ẩn náu xung quanh dự án của Trung Quốc, vốn được truyền thông Ấn Độ gọi là “siêu đập”.
Theo Sayanangshu Modak, thành viên cấp cao tại Quỹ Nghiên cứu Người quan sát với chuyên môn về quản lý nước xuyên biên giới và quản lý rủi ro lũ lụt, đây sẽ là một “mối quan tâm lớn đối với Ấn Độ” nếu Trung Quốc thực hiện các kế hoạch của mình.
Ông nói: “Khu vực này có lịch sử về tuyết lở và lở đất và cũng là khu vực dễ xảy ra rủi ro vì nó đang hoạt động về mặt kiến tạo. Nếu có một tai nạn và vỡ đập, nó sẽ tàn phá. Nhưng Trung Quốc sẽ không mất gì vì vị trí là nơi con sông thoát ra khỏi Trung Quốc. Nó sẽ tác động đến Ấn Độ, ở hạ nguồn.”
Ông Modak nói, với việc kiểm soát dòng chảy của sông, Trung Quốc cũng có thể “gây ra lũ lụt ở hạ lưu” thông qua việc xả nước sông đột ngột.
“Chiến tranh tâm lý” như vậy có thể là tác động tàn phá nặng nề nhất trong số các tác động của “siêu đập” mà Bắc Kinh có thể đang lên kế hoạch, một bài báo nghiên cứu năm 2013 của Trung tâm Chiến tranh không thường xuyên và các Nhóm vũ trang của Trường Cao đẳng Hải quân Hoa Kỳ chỉ ra.
Bài báo cho biết, việc kiểm soát dòng nước thông qua đập và chuyển hướng có thể mang lại cho Trung Quốc “khả năng cắt đứt nguồn cung cấp lương thực cho nước láng giềng lớn nhất”, bài báo cho biết khả năng của Brahmaputra giúp duy trì nông nghiệp ở khu vực đông bắc Ấn Độ.
“Một khi các con đập đã được xây dựng, khả năng gây ra đau khổ ở cấp độ con người ở Ấn Độ và Bangladesh thông qua tình trạng thiếu nước và lương thực, sẽ ẩn sau bất kỳ yêu cầu nào từ Bắc Kinh”, tờ báo cho biết gọi một kịch bản như vậy “gần như là một mối đe dọa hiện hữu” đối với Ấn Độ.
Ông Modak cho biết những lo ngại như vậy có thể bị phóng đại vì dòng chảy của sông được thúc đẩy bởi lượng mưa ở các vùng của Ấn Độ. Nhưng ông nói thêm rằng con đập cũng có thể có ảnh hưởng đến sinh thái của các vùng hạ lưu ở Ấn Độ.
Ông nói: “Nhìn chung, các con sông có các mô hình dòng chảy theo mùa - trong một số mùa, các con sông sẽ có rất nhiều nước trong khi những con sông khác sẽ nhỏ giọt. Nhưng một khi bạn tạo ra một con đập lớn như vậy, những mô hình này sẽ thay đổi mỗi ngày, không theo mùa. Khi các tuabin hoạt động, lưu lượng nước sẽ tăng lên và khi chúng tắt, dòng chảy sẽ dừng lại ”.
Thông thường, các dàn xếp dự án như vậy sẽ tạo điều kiện cho các cuộc thảo luận và lập kế hoạch chi tiết giữa các quốc gia về việc chia sẻ các vùng biển. Tuy nhiên, hai nước láng giềng của dãy Himalaya vẫn chưa ký bất kỳ thỏa thuận chia sẻ nguồn nước nào với nhau.
Mối quan hệ song phương không có niềm tin
Thêm vào đó là sự ngờ vực lẫn nhau đã hình thành mối quan hệ song phương - cả hai đã vướng vào tranh chấp ranh giới gần bảy thập kỷ nay, với cả hai đều đưa ra yêu sách chồng chéo về lãnh thổ do bên kia kiểm soát. Cuộc tranh chấp đã dẫn đến các cuộc giao tranh giữa các binh sĩ cũng như một cuộc chiến toàn diện vào năm 1962.
Theo học giả Deepak, sự ngờ vực này cũng đã định hình mối quan hệ của các nước láng giềng về việc chia sẻ nước và lập kế hoạch, với việc Ấn Độ lo ngại Trung Quốc sẽ sử dụng chia sẻ nước như một công cụ chiến tranh.
Ông chỉ ra một thỏa thuận năm 2002 để chia sẻ dữ liệu thủy văn của sông, cho phép minh bạch và hợp tác trong mối quan hệ.
“Đôi khi, thỏa thuận này đã không được phía Trung Quốc tuân thủ, chẳng hạn như vào năm 2017” - ông Deepak nhấn mạnh quyết định của Trung Quốc về việc ngừng chia sẻ dữ liệu sau cuộc giao quân 72 ngày giữa binh sĩ Ấn Độ và Trung Quốc tại ngã ba Ấn Độ-Bhutan-Trung Quốc của Cao nguyên Doklam.
Nỗi sợ hãi của New Delhi càng gia tăng sau các sự kiện vào tháng 6 năm nay, khi hình ảnh vệ tinh cho thấy xe ủi đất của Trung Quốc đã chặn dòng chảy của sông Galwan, chỉ vài ngày sau khi quân đội hai bên đụng độ trên bờ sông, dẫn đến cái chết của 20 người Ấn Độ và một số lượng không xác định binh lính Trung Quốc.
Lữ đoàn quân đội Ấn Độ (đã nghỉ hưu) Deepak Sinha, người đã thực hiện các chiến dịch đặc biệt chống nổi dậy và đường không ở khu vực đông bắc của Ấn Độ, nói rằng vũ khí hóa vùng nước và dòng chảy của sông không phải là một kỹ thuật quân sự phổ biến. “Nhưng chúng không hiệu quả ngày nay, vì yếu tố bất ngờ bị mất đối với kẻ thù nhờ các kỹ thuật giám sát tiên tiến.”
Một ngày sau khi Thời báo Hoàn cầu cho biết Trung Quốc đang “xây dựng (dự án) thủy điện lịch sử”, đại sứ quán Trung Quốc tại Ấn Độ đã làm rõ rằng dự án đang trong giai đoạn “lập kế hoạch sơ bộ” và “không cần phải giải thích quá nhiều về nó” , ngay cả khi phát ngôn viên Bộ Ngoại giao Trung Quốc Hoa Xuân Ánh nói rằng việc xây dựng một dự án như vậy là “quyền hợp pháp của Trung Quốc”.
Về phần mình, Ấn Độ cho biết Trung Quốc đã truyền đạt cho họ “trong một số trường hợp rằng họ chỉ thực hiện các dự án thủy điện trên dòng sông không liên quan đến chuyển hướng các vùng nước của Brahmaputra”, và rằng họ “có ý định tham gia với Trung Quốc”, theo một phát ngôn viên của chính phủ.
Nhưng với việc New Delhi đồng thời công khai với việc xem xét xây dựng một con đập trên sông ở Arunachal Pradesh, mối quan hệ có thể đang đi vào vùng nước ngày càng thay đổi.
Ông Deepak nói: “Trung Quốc phản đối các đập như vậy cùng với các dự án cơ sở hạ tầng khác mà Ấn Độ thực hiện ở Arunachal Pradesh do nhận thức của họ về Khu vực phía Đông”.
Kết quả là, “con sông, về cơ bản, trở thành một phần của vấn đề biên giới và địa chính trị” giữa hai nước.
