Tại tọa đàm, Phó Thống đốc NHNN Phạm Tiến Dũng cho biết, thực hiện ý kiến chỉ đạo của Tổng Bí thư tại Thông báo số 211 về cơ chế, chính sách quản lý hiệu quả thị trường vàng, NHNN đã trình Chính phủ ban hành Nghị định số 232 sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 24 về quản lý hoạt động kinh doanh vàng.
Đồng thời, NHNN đã khẩn trương ban hành Thông tư số 34 hướng dẫn một số điều của Nghị định 24 và Nghị định 232. Đây là những cơ sở pháp lý quan trọng cho hoạt động nhập khẩu vàng, sản xuất và kinh doanh mua, bán vàng trong nước.
Trên cơ sở đó, việc nghiên cứu và xem xét thành lập sàn giao dịch vàng là một chính sách đồng bộ nhằm hoàn thiện thể chế, cơ sở hạ tầng thị trường theo chỉ đạo của Tổng Bí thư, Thủ tướng Chính phủ và các cấp có thẩm quyền, nhằm góp phần khơi thông nguồn vàng trong dân, minh bạch hóa hoạt động giao dịch vàng, hạn chế tình trạng giao dịch tự do ngoài kiểm soát và tăng cường vai trò quản lý nhà nước đối với thị trường vàng.
"Việc thành lập và hoạt động của sàn giao dịch vàng sẽ góp phần cung cấp thêm dữ liệu minh bạch cho công tác phân tích, dự báo và hoạch định chính sách; dữ liệu từ sàn giao dịch vàng nếu được kết nối và xử lý kịp thời sẽ trở thành một kênh thông tin bổ sung hữu ích hỗ trợ công tác hoạch định chính sách", Phó Thống đốc nói.
Ông Đào Xuân Tuấn, Cục trưởng Cục Quản lý ngoại hối, NHNN cũng cho biết, việc thành lập sàn giao dịch vàng tại Việt Nam trên nguyên tắc nhà nước vẫn quản lý là phù hợp với thực tiễn và theo chỉ đạo của lãnh đạo các cấp và các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan.
Việc thành lập sàn giao dịch vàng với bước đầu là sàn giao dịch vàng vật chất, trở thành kênh phân phối vàng nguyên liệu nhập khẩu đủ tiêu chuẩn, đảm bảo công khai, minh bạch; từng bước theo lộ trình triển khai các sản phẩm vàng tài khoản, phái sinh, trở thành kênh huy động nguồn lực vàng trong dân, giảm tích trữ vàng để chuyển hóa thành nguồn lực đầu tư vào sản xuất, kinh doanh.
Theo ông Đào Xuân Tuấn, mặt thuận lợi để thành lập sàn giao dịch vàng là Nghị định 232 giao NHNN cấp giấy phép nhập khẩu vàng cho các NHTM, doanh nghiệp đủ điều kiện.
Bên cạnh đó, sự ra đời và phát triển về mặt pháp lý và thực tiễn của các môi trường đầu tư tài chính hiện đại như sandbox (cơ chế thử nghiệm), mô hình trung tâm tài chính khu vực và quốc tế, sàn giao dịch tài sản mã hóa, hay mô hình sở giao dịch hàng hóa.
Ngoài ra, một số ngân hàng hiện nay đã có kinh nghiệm trong việc tổ chức, vận hành các sàn giao dịch (chứng khoán, hàng hóa). Và có thể tham khảo kinh nghiệm mô hình sàn giao dịch vàng như Trung Quốc (SGE), Ấn Độ (IIBX), Singapore (SBMA).
Tuy nhiên cũng có khó khăn, cụ thể là hoạt động sàn giao dịch vàng cần phải được thực hiện trên nguyên tắc thận trọng, có lộ trình phù hợp với thực tiễn.
Về mô hình sàn giao dịch vàng dự kiến, Cục trưởng Cục Quản lý ngoại hối cho biết sẽ thành lập sàn giao dịch vàng quốc gia, cho phép đưa vàng vào giao dịch trên sở giao dịch hàng hóa, lập sàn giao dịch vàng trong trung tâm tài chính quốc tế tại Việt Nam.
Các phương án thành lập sàn giao dịch vàng tại Việt Nam đều nhằm hướng đến việc tạo lập một trung tâm giao dịch vàng theo lộ trình và các cơ sở hạ tầng, công nghệ phục vụ, từng bước huy động nguồn vàng trong dân.
"Sẽ triển khai thí điểm sàn giao dịch vàng tại Việt Nam với 3 giai đoạn. Lộ trình và các nội dung chi tiết trong từng giai đoạn có thể được điều chỉnh tùy thuộc vào tình hình triển khai thực tế của sàn giao dịch vàng. Trong thời gian thí điểm chưa thực hiện liên thông sàn giao dịch vàng trong nước với các sàn giao dịch vàng quốc tế", ông Đào Xuân Tuấn thông tin.
