Dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi):Tháo gỡ rào cản, phát huy nguồn lực đất đai

Tham dự buổi tọa đàm gồm có ông Phan Đức Hiếu, Ủy viên thường trực Ủy ban Kinh tế Quốc hội; TS. Trần Du Lịch, thành viên Hội đồng Tư vấn chính sách tài chính tiền tệ quốc gia; bà Văn Thị Bạch Tuyết, Phó trưởng đoàn chuyên trách Đoàn đại biểu Quốc hội TPHCM; lãnh đạo các Sở Tài nguyên - Môi trường, Sở Xây dựng, Sở Quy hoạch - Kiến trúc TPHCM; cùng nhiều hiệp hội, chuyên gia, doanh nghiệp…

Lấy Luật Đất đai làm gốc nếu các luật có xung đột

Giám đốc Sở TN-MT TPHCM Nguyễn Toàn Thắng cho biết, dự thảo luật lần này có 16 chương, 237 điều, rất nhiều chương quan trọng. Hiện nay trong quá trình đầu tư xây dựng, các dự án có sử dụng đất có một số nội dung giữa các luật có sự xung đột với nhau. Do đó ông Thắng đề xuất trong quá trình thực thi (Luật Đất đai sửa đổi) nếu có tình trạng chồng chéo với các luật khác thì lấy Luật Đất đai “làm gốc”.

Quy định về thẩm quyền và trình tự, thủ tục giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất đối với cơ sở tôn giáo. Bổ sung khái niệm về chuyển mục đích sử dụng đất. Bổ sung quy định chuyển mục đích sử dụng đất cũng là một quyền của người sử dụng đất nhằm làm rõ các thuật ngữ giao đất, cho thuê đất và cho phép chuyển mục đích sử dụng đất, trong đó người sử dụng đất khi chuyển mục đích sử dụng đất được sử dụng đất theo hình thức giao đất hoặc thuê đất.

Kiến nghị bỏ căn cứ để giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích là kế hoạch sử dụng đất hàng năm cấp huyện, chỉ quy định căn cứ để giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích là quy hoạch sử dụng đất hoặc quy hoạch chi tiết xây dựng đô thị được phê duyệt. Quy định cụ thể đối với việc sử dụng đất của các trường hợp đang sử dụng đất là tổ chức mà khu đất không phù hợp quy hoạch nhưng chưa có kế hoạch thu hồi đất, hoặc tổ chức chưa di dời (dễ dẫn đến lúng túng trong việc quản lý đất đai kéo theo việc thu tiền thuê đất theo đơn giá không chính thức).

Về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư, giải phóng mặt bằng: Đối với trường hợp trên 80% người dân đã chấp thuận nhận bồi thường trong các dự án đã được Nhà nước chấp thuận chủ trương, Nhà nước cần có quy định để chủ đầu tư tiếp tục bồi thường phần đất còn lại để dự án sớm được triển khai….

Giải quyết bài toán “hài hòa lợi ích”

Bà Văn Thị Bạch Tuyết chia sẻ: "Tôi đến dự tọa đàm với tư cách đại biểu, để ghi nhận ý kiến của các chuyên gia. Qua ý kiến của Giám đốc Sở TN-MT TPHCM, tôi thấy người dân rất quan tâm đến các quy định của pháp luật không chồng chéo với Luật Đất đai.

Giải quyết hài hòa việc người được cấp quyền sử dụng đất với các quy hoạch của Nhà nước phải được tính toán như thế nào?. Sử dụng đất phải hiệu quả và tiết kiệm cũng là nhiệm vụ hết sức quan trọng trong việc sửa đổi Luật Đất đai lần này.

Đại diện CTCP Kinh doanh địa ốc Him Lam nêu vướng mắc, sắp tới khi giao đất sẽ có 2 hình thức đấu giá và đấu thầu. Tuy nhiên hiện nay tại TPHCM có nhiều dự án doanh nghiệp đã bồi thường giải phóng mặt bằng 100% nhưng chưa được giao đất chính thức.

Như vậy, với những trường hợp này khi Luật Đất Đai sửa đổi có hiệu lực sẽ “chuyển tiếp” như thế nào, cần có quy định rõ nhằm đảm bảo quyền lợi cho doanh nghiệp.